顶层设计，精准布局智慧城市顶层设计涵盖基础设施建设，如云计算数据中心，以及智慧政务、城管和产业经济等关键领域。它构建了从基础到全面发展的战略框架，包括公共服务平台、智慧教育、食药监监管等，旨在提升城市管理效率，保障市民福祉。
把时下流行的先进的信息技术都加载到城市之上，包括物联网、云计算、大数据、移动互联网、SDN（自防御网络）等等，但基本上都是信息采集、信息处理以及信息服务的套路，没有实现信息技术与城市各功能模块的深度融合，浮于表面，解决不了深层次的矛盾，缺乏吸引力，民众感觉不到智慧，感觉不到生活的变化。
智慧城市顶层设计基本过程分为需求分析、总体设计、架构设计、实施路径设计四步。需求分析。通过城市发展战略与目标分析、城市现状调研分析、智慧城市现状评估、其他相关规划分析等方面工作，梳理出政府、企业、居民等主体对智慧城市的建设需求。总体设计。
主要工作措施 实施了管理区域网格化。按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，考虑居民的认同度和社区工作人员的状况，社区设置了14个网格，形成居民委员会主任—社区工作人员--楼栋长为线条、社区居民积极参与、社区党总支为核心的条块结合的社区网格化管理模式。实现了基础档案规范化。
协同发展。体现数据流在城市群、中心城市以及周边县镇的汇聚和辐射应用，建立城市管理、产业发展、社会保障、公共服务等多方面的协同发展体系。（5） 多元参与。开展智慧城市顶层设计过程中应考虑政府、企业、居民等不同角色的意见及建议。（6） 绿色发展。
近年来，兰州市积极推进新一代信息技术与城市发展各领域深度融合，不断加快新型智慧城市建设工作。据兰州市大数据局负责人介绍，《兰州市新型智慧城市顶层设计（2020-2022年）》主要包括新型智慧城市发展现状与基本形势、总体要求、架构设计、主要任务、实施路径和保障措施等6个章节。
顶层设计，精准布局智慧城市顶层设计涵盖基础设施建设，如云计算数据中心，以及智慧政务、城管和产业经济等关键领域。它构建了从基础到全面发展的战略框架，包括公共服务平台、智慧教育、食药监监管等，旨在提升城市管理效率，保障市民福祉。
智慧城市顶层设计基本过程分为需求分析、总体设计、架构设计、实施路径设计四步。需求分析。通过城市发展战略与目标分析、城市现状调研分析、智慧城市现状评估、其他相关规划分析等方面工作，梳理出政府、企业、居民等主体对智慧城市的建设需求。总体设计。
1、智慧城市（英语：Smart City）起源于传媒领域，是指利用各种信息技术或创新概念，将城市的系统和服务打通、集成，以提升资源运用的效率，优化城市管理和服务，以及改善市民生活质量。
2、智慧城市是指依托先进的信息技术和智能化手段，对城市的各种资源、设施、服务进行感知、收集、处理、分析和整合，以提高城市的运行效率、服务水平和生态环境质量的现代化城市。同时，数字孪生技术可以将城市的各种数据进行虚拟建模，提供全方位的城市管理决策支持。
3、智能城市是知识社会创新环境下的高级城市形态。最终实现城市资源的高效利用，城市资源的充分发挥，生活服务的质量提升，实现智慧技术高度集成、智慧产业高端发展、智慧服务高效便民、以人为本持续创新，完成从传统城市向智慧城市的跃升。
4、智慧城市是城市随着人类社会的进步发展到一定阶段的必然产物。随着社会节奏的加快，传统城市的效率越来越不能满足人们日益增长的需求。因此，对传统城市进行改造，构建新型的城市模式，开始被各国政府提上日程。
5、智慧城市（Smart City）是一种城市发展理念，通过利用信息和通信技术（ICT）以及物联网（IoT）、人工智能（AI）解决城市中的各种问题。智慧城市侧重于提高城市运营效率、提升市民生活质量、降低资源消耗、减轻环境污染，实现城市可持续发展。
1、在数字时代的浪潮中，华为云的河图KooMap犹如一座智慧城市的加速器，引领我们步入科幻作家刘慈欣早在2013年就预言的虚实交融新纪元。
2、数字孪生是充分利用物理模型、传感器更新、运行历史等数据，集成多学科、多物理量、多尺度、多概率的仿真过程，在虚拟空间中完成映射，从而反映相对应的实体装备的全生命周期过程。数字孪生是一种超越现实的概念，可以被视为一个或多个重要的、彼此依赖的装备系统的数字映射系统。
3、数字孪生城市将推动新型智慧城市建设，在信息空间上构建的城市虚拟映像叠加在城市物理空间上，将极大地改变城市面貌，重塑城市基础设施，形成虚实结合、孪生互动的城市发展新形态；借助更泛在、普惠的感知，更快速的网络，更智能的计算，一种更加智慧化的新型城市将得以创建。
1、安全可控新型智慧城市是运用云计算、大数据、物联网、人工智能等新一代信息技术，构建城市智能基础设施，最大限度地整合共享和利用各类城市信息资源，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化，推动城市发展方式转变的系统工程。
2、智慧城市就是运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、实现城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。其实质是利用先进的信息技术，实现市场智慧式管理和运行，进而为城市中的人创造更美好的生活，促进城市的和谐、可持续成长。
3、智慧城市是对城市发展过程中面临的深层次问题进行协调的一种解决方案，其最显著的特点就是能进行全面透彻的感知与协调。
4、组织机构的智慧城市大数据考核体系也尚未建立，无法保障智慧城市大数据管理标准和规程的有效执行。（2）多系统分散建设，没有规范统一的省级智慧城市大数据标准和智慧城市大数据模型。
智慧城市建设模式主要包括以下几种：政府主导模式、市场主导模式、政企合作模式以及公众参与模式。政府主导模式是由政府出资并负责规划和建设的模式。政府在这种模式中起到决策、引导、协调和监督的作用。
模式一：政府独自投资建设和运营，如美国德克萨斯的Corpus Christi市无线城市，特征是政府负责基础设施/平台的投资、建设、维护和运营。优势是政府有绝对控制权；劣势是，政府财政压力较大，必须获得足够的收益才能维持网络运转，同时也面临业务的运营、推广以及后期维护等困难。
在我国基础设施建设中常引进和应用PPP模式。基于创新的PPP模式，通过与其他行业优秀企业合作，优势互补形成合力，打造智慧城市样板工程，做大智慧城市蛋糕，推动智慧城市全方位、可持续发展，最终实现政府部门、社会资本和公众多方共赢。